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广东省人民政府新闻办公室将于2022年8月18日（星期四）上午10时在广东大厦三楼国际会议厅举行广东自贸试验区改革创新阶段性成果新闻发布会，由省商务厅、自贸办主要负责同志作主发布，人民银行广州分行、海关总署广东分署，广东自贸试验区广州南沙、深圳前海蛇口、珠海横琴片区相关负责同志出席并回答记者提问。南方网、粤学习客户端将全程直播，敬请关注！

女士们、先生们，各位记者朋友，大家上午好！欢迎出席广东省新闻办新闻发布会。广东自贸试验区是全面深化改革、扩大开放的重大战略平台，省委、省政府高度重视广东自贸试验区建设，全力推进广东自贸试验区改革创新发展不断取得新成效。今天我们召开新闻发布会，邀请省商务厅等部门向大家介绍广东自贸试验区建设最新阶段性成果。

首先，介绍出席今天发布会的发布人，他们分别是：省商务厅厅长、自贸办主任张劲松先生，人民银行广州分行副行长苏赟先生，海关总署广东分署一级巡视员梁金成先生，广州市南沙区委常委、常务副区长魏敏先生，前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠先生，横琴粤澳深度合作区执委会副主任符永革先生。现在，有请张劲松先生介绍广东自贸试验区改革创新阶段性成果的总体情况。

尊敬的各位来宾，各位媒体朋友们，大家上午好！很荣幸在这里向大家介绍广东自贸试验区一年多来的改革创新和经济发展情况。一年来，我们深入贯彻习近平总书记关于自贸试验区建设的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署，在省委、省政府坚强领导下，坚持以制度创新为核心，统筹做好疫情防控和经济发展，推动自贸试验区改革、开放、发展取得积极成效，为稳定全省经济大盘做出积极贡献。下面，我发布以下三方面的内容。

一是围绕打造高水平对外开放门户枢纽，系统推进广东自贸试验区改革创新。

在统筹谋划上，去年，党中央、国务院印发了横琴和前海两个合作区方案，赋予了两个合作区更新的战略定位和更高的发展目标，今年国务院又发布了关于南沙重大平台的政策文件，我们立足广东自贸试验区实际，统筹合作区和自贸试验区建设，制定了《广东自贸试验区发展十四五规划》，立足形成国内国际双循环相互促进的重要枢纽，提出了营造国际化营商环境、建设大湾区航运贸易枢纽、发挥金融开放创新试验示范作用、深化粤港澳合作等六大方面重点工作任务，并明确了41个重点建设项目。

在具体落实上，我们将制度创新工作清单化、台账化，制定了推进广东自贸试验区贸易投资便利化改革创新的27条具体工作措施，37项制度创新事项清单，并逐项推进各项改革创新取得了实实在在的成效，今年在全省部署推动13个自贸试验区联动发展区，复制推广了62项最新改革创新成果。截至目前，我们累计在全省复制推广了203项改革创新经验，发布了245个制度创新案例。我们还评选了广东自贸试验区2021年15个最佳制度创新案例，今天也印发给大家参考。

二是充分释放制度创新动能，推动广东自贸试验区高质量发展。

经第三方评估，2021年广东自贸试验区投资、贸易、跨境金融、航运等四个指数分别较2020年增长9.2%、10.38%、8.79%和22.4%，良好的制度环境有力地带动了广东自贸试验区高质量发展。主要在以下两个方面：一方面体现在总体经济指标稳步增长，2021年，广东自贸试验区固定资产投资1375.99亿元，增长6.5%；税收1048亿元，增长2.8%；共引进88家世界500强企业投资449个项目，认定总部型企业261家。今年1-6月，广东自贸试验区完成固定资产投资618.31亿元；税收收入567.76亿元。另一方面体现在门户枢纽功能更加突出，2021年，广东自贸试验区进出口近4千亿元，今年上半年进出口超过2千亿元，增幅达到24.9%，远远超过全省2.8%的平均增速。2021年，广东自贸试验区实际利用外资82.41亿美元，今年上半年，实际利用外资40.45亿美元，自贸试验区以全省万分之六的土地面积吸引了全省外资总额的1/4。2021年，广东自贸试验区国际班轮航线达到332条，今年上半年进一步增长到338条，年集装箱吞吐量3千多万标箱，超过全国的1/10。

三是聚焦开放创新发展，广东自贸试验区建设呈现“六大”亮点。

（一）国际化营商环境不断优化。“放管服”改革持续推进，自贸试验区外商投资负面清单进一步缩减，限制性措施已减至27项，实现负面清单制造业项目清零。同时，我们向各片区下放了第三批68项省级管理权限。政府服务效能进一步提升，自贸试验区内企业领取营业执照所需平均时间为0.5天，社会投资工程建设项目审批程序平均6.7个，缴税电子化比例96.1%，企业从申请到获得正式供水、正式供电、获得互联网接入等所需时间已达到国际前沿水平。

（二）国际贸易新业态创新发展。打造国际集拼分拨中心，南沙建设全球优品、华南医药、美食美酒、冷链物流等国际集拼分拨中心，打造飞机、汽车、粮食、药品等百亿级进口平台。前海建设电子元器件亚太集散中心、海运中转集拼中心、离港空运服务中心，带动今年上半年前海综保区进出口962.5亿元，增长48.1%。发展“两头在外”保税维修业务，前海创新“保税维修+保税物流”监管模式，支持华为、京东方、大疆等企业开展境外产品保税维修，今年1-6月维修项目下进出口额达到2948万美元。开展国际航行船舶保税加油业务，今年初，南沙启动保税加油许可权试点，上半年完成1120吨保税油加注业务，深圳去年启动试点以来，相关政策也在不断完善。

（三）国际航运发展迈上新台阶。航运基础设施建设取得重大进展，南沙港铁路建成开通，广州南沙四期全自动化码头正式运行，深圳蛇口妈湾智慧港开港营运。目前，南沙和前海蛇口片区共拥有深水泊位144个，单个最大靠泊能力达到22万吨。集疏运网络更加完善，南沙港铁路开通“中欧”“中亚”班列和“湘粤非”国际物流通道，今年上半年海铁联运超3万标箱。南沙“湾区一港通”覆盖省内12个内河码头，前海“大湾区组合港”开通21条组合港线路。2021年，南沙和前海国际中转量达201.01万标箱，水水中转量1168.98万标箱。南沙港集聚了全球集装箱班轮三大联盟，成为非洲、东南亚集装箱运输枢纽港。

（四）金融便利化水平进一步提升。南沙获批跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点，成为全国首批开展该项试点的四个自贸片区之一，至今年7月末，试点业务累计交易金额51亿美元。跨境资金流动便利化水平不断提升，自由贸易（FT）账户业务获批拓展试点银行和服务范围，开展贸易融资资产转让跨境人民币结算试点。2021年至今年上半年，跨境双向人民币资金池结算量3757亿元，占全省29%；跨境人民币结算金额10156.5亿元，占全省12.5%；累计发放FT项下贷款1015亿元。大力支持金融平台建设，广州期货交易所启动期货品种立项及上市申报流程。前海联合交易中心成功上线离岸大豆现货交易品种，成交额达5.61亿元。

（五）与港澳合作更加紧密。2021年，广东自贸试验区实际吸引港澳投资额524亿元，新设立港澳资企业2656家，占全省吸引港澳资的33.8%；今年1-6月，实际吸引港澳投资额254.7亿元，新设立港澳资企业721家，占全省吸引港澳资的29.6%。不断扩大对港澳服务业开放，设立了14家粤港澳联营律师事务所，建成了内地首家澳资独资医疗机构，成功备案55家香港工程建设咨询企业和253名香港专业人士，前海港澳专业人士执业备案范围扩充至16类，设立了7家港澳联营税务所。横琴拓展澳门居民就业领域，超1000名建筑、设计、旅游、医疗等澳门专业人士获跨境执业资格。大力支持港澳青年创新创业，南沙建成11个港澳青创基地，落户港澳企业近3000家，投资总额1170亿美元。前海打造深港青年梦工场，孵化创香港团队335家。横琴设立5个港澳青年创新创业基地，累计孵化562个港澳项目。

（六）现代化产业体系建设提速。南沙战略性新兴产业蓬勃发展，汽车产业集群产值突破千亿，广汽丰田五线正式投产，集聚500余家人工智能和生物科技创新企业，启动建设国家级自动驾驶与智慧交通示范区。前海大力发展金融、科技、物流等总部经济，前海深港国际金融城入驻199家金融机构，持牌金融机构76家，吸引了瑞银集团、法国安盛集团等国际金融机构入驻。横琴已注册科技型企业达1万家，独角兽培育入库企业16家，总规模100亿元的广东粤澳半导体产业基金落户横琴，集聚集成电路企业超过400家。

上面向大家简要汇报了三个方面的情况，下来，我们将进一步深入贯彻落实总书记、党中央决策部署，按照省委、省政府工作要求，抓住“双区”建设、横琴和前海两个合作区和南沙深化面向世界的粤港澳全面合作建设的重大机遇，高水平高标准高质量地推进广东自贸试验区建设。一是深入推进制度创新，进一步促进投资贸易自由化便利化，促进国内外人才、资本、货物等要素自由流动，更好地发挥促进国内国际双循环的重要枢纽作用。二是持续提升开放水平，对接国际高标准经贸规则，积极探索制度型开放，为国家更高水平开放先行先试。三是激发高质量发展内生动力，推动全产业链集成创新，壮大战略性新兴产业和现代服务业，培育特色优势产业，把广东自贸试验区建设成为高质量发展的“新标杆”。我的发布就到这里，谢谢大家！

谢谢张劲松先生。下面进入提问环节，按照惯例，提问前请通报所在的新闻机构。下面开始提问！

提问人民银行广州分行的苏副行长，我们知道今年年初国家外汇管理局在全国四个自贸区片区开展了跨境贸易投资高水平开放试点，这其中也包括南沙自贸区，请问这一试点目前在南沙的推进情况如何？谢谢。

谢谢您的提问。2022年1月，经国家外汇管理局批准，我们率先在广州南沙自贸区开展跨境贸易投资高水平开放试点，围绕落实“放管服”改革、推进跨境投融资体制改革创新、放宽资本项目汇兑限制等方面，推出13项外汇便利化改革措施。截至2022年7月末，各类市场主体累计办理试点业务2359笔，交易金额51亿美元，有力促进了广州南沙高水平开放、高质量发展。

一、贯彻落实“放管服”改革，促进贸易投融资便利化

这方面，我们抓了以下工作：实施便利优质企业经常项目资金收付、支持银行优化新型国际贸易结算、有序扩大贸易收支轧差净额结算企业范围、货物贸易特殊退汇免于登记等4项经常项目便利化措施，进一步扩大了贸易外汇收支便利化政策在南沙自贸区的受惠面，优质企业可以享受银行更加便利的服务，在南沙自贸区营造了“越诚信、越便利”的跨境贸易营商环境，助推外贸企业高质量发展。截至7月末，南沙自贸区办理上述试点业务金额39.14亿美元。

另外，我们还实施外商投资企业境内再投资免于登记、符合条件的非金融企业资本项目外汇登记直接由银行办理，有效提升企业办理跨境投融资业务的便利性，企业资金运营成本更低、效率更高，也有利于辖区金融机构率先开拓新业务、做大做强特色金融，更好地服务粤港澳大湾区高水平对外开放。截至7月末，南沙自贸区办理上述试点业务金额3.1亿美元。

二、推进跨境投融资体制改革创新，拓宽企业投融资渠道

此次改革试点推出“拓渠道、增效益”一揽子措施，包括支持中小微高新技术企业一定额度内自主借用外债、开展合格境外有限合伙人（QFLP）和合格境内有限合伙人（QDLP）试点、稳慎开放跨境资产转让业务、开展跨国公司本外币一体化资金池试点等，以高水平开放促进稳外资，进一步发挥南沙改革开放的辐射带动作用，增强企业发展韧劲，提升国际竞争力。截至7月末，南沙自贸区已有3家企业取得合格境外有限合伙人（QFLP）试点资格，首批试点额度近38亿元人民币。

三、放宽资本项目汇兑限制，支持企业自主灵活经营

扩大资本项目收入使用范围，允许非金融企业资本项下收入可在企业经营范围内自主运用；放宽跨境投融资币种匹配要求，允许企业自主选择合同签约、流入和流出各环节币种；适度提高非金融企业境外放款规模上限，由其所有者权益的0.5倍提高到0.8倍。通过上述试点措施，企业外汇收入使用更加自主，有利于发挥市场在优化资源配置中的作用，促进区内金融机构和企业更好地利用境内境外两个市场、两种资源。截至7月末，南沙自贸区办理上述试点业务金额8.7亿美元。

下一阶段，人民银行广州分行将深入贯彻落实《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，争取更多跨境贸易投资便利化政策在南沙落地实施，支持更多符合条件的金融机构和企业参与高水平开放试点，让改革红利惠及更多市场主体，助力南沙建成高水平对外开放门户。谢谢。

请问省商务厅的张劲松厅长，刚才您在发布中提到了省自贸办评选了广东自贸试验区7周年的最佳制度创新案例，能否具体介绍一下这些案例？谢谢。

谢谢记者的提问。制度创新是自贸试验区建设的核心任务，为了更好地梳理广东自贸试验区制度创新进展，同时也为了更好地向社会各界宣传推介广东自贸试验区的改革创新成果，让更多人了解自贸试验区建设成效，我们从2018年开始，每年度省商务厅自贸办都会评选发布一批最佳的制度创新案例。今年我们评出了新一批15个最佳制度创新案例，相关的资料已经发给大家了。

创新案例：

案例一：实施商事主体歇业登记制度

案例二：“信即办”审批新模式

案例三：粤港澳大湾区组合港

案例四：跨境电商出口退货“一站式”监管服务模式

案例五：“数字+规则”实现涉税业务自动化审批

案例六：全流程集成式跨境税费闭环服务新体系

案例七：深化资本项目、经常项目便利化改革

案例八：大宗商品交易“前海仓单”模式

案例九：基于区块链的境外人士收入数字化核验平台

案例十：“工银琴澳通”跨境金融服务

案例十一：“N+4+2”粤港澳司法规则衔接机制

案例十二：审查逮捕社会危险性量化评估机制

案例十三：国际化综合式“知识产权+”服务

案例十四：港澳工程专业人才职称评价标准体系

案例十五：构建港人港企党群服务生态圈模式

今年新评选出的这15个最佳制度创新案例，主要有以下几个特点，也是我们的主要考虑。

一是聚焦企业实际需求，增强市场主体获得感。包括了商事主体歇业登记制度、“信即办”审批新模式、跨境电商出口退货“一站式”监管服务模式、粤港澳大湾区组合港等六个案例。这些案例都体现了广东自贸试验区坚持以问题为导向，通过制度创新解决企业实际困难的创新举措。比如，前海推出的“商事主体歇业登记制度”案例，就是在全球新冠肺炎疫情的背景下，企业面临天灾、疫情等不可抗力的临时困难而暂时无法开展经营活动时，允许企业向商事登记机关办理歇业登记，保留主体资格，歇业期最长3年。这也是落实党中央、国务院“六稳六保”要求，帮助企业纾困解难的创新举措，这种做法已获得国家市场监管总局的认可并在《市场主体登记管理条例》中推广。

二是聚焦与港澳规则机制对接，服务粤港澳大湾区建设。包括全流程集成式跨境税费闭环服务新体系、粤港澳司法规则衔接机制、港澳工程专业人才职称评价标准体系等五个案例。这些案例体现了广东自贸试验区在扩大对港澳服务业开放、促进粤港澳要素自由流动等方面的创新举措。比如南沙推出的港澳工程专业人才职称评价标准体系案例，突破了内地现有标准难以对港澳人才水平能力进行评价的技术壁垒，制定了内地首部关于港澳工程专业人才职称评价标准体系文件，取得职称证书的港澳人才享有与内地工程师相同的资质和待遇，该措施有效地解决了职称申报过程中内地和港澳职业资格体系的差异性难题，为港澳工程专业人才承接内地工程项目等提供了有效渠道，目前首批16名港澳工程人才已在南沙获得此项职称证书。

三是聚焦数字化智能化新技术运用，提升政务服务水平。这15项案例中，像涉税业务自动化审批、“前海仓单”项目、境外人士收入数字化核验平台等四个案例。这些案例体现了广东自贸试验区运用新技术破解改革创新难题，实现政务服务既高质高效又监管到位的创新举措。比如，横琴推出的“‘数字+规则’涉税业务自动化审批”案例，横琴税务部门建立起了包含纳税信用等级、违章处罚、申报纳税等多重指标的审批规则数字化模型，实现常规高频次涉税业务自动化审批，解决了企业以往办理涉税业务审批中遇到的程序比较多、操作比较繁琐，甚至有时候效率比较低、错误率还比较高等问题。企业所得税汇算清缴退税时长从原来的20个工作日提速到4个工作日，最大限度地减少了这个过程中的企业人工、时间的成本，以及对企业的资金占用的问题。

今后每一年，省商务厅（自贸办）都将评选出一批年度最佳制度创新案例，更好地激励各部门、各地市和各片区形成这种制度创新的内生动力，更好地服务市场主体，更好地推动自贸试验区的创新建设，同时也欢迎社会各界特别是媒体界继续关心关注支持广东自贸试验区的改革创新工作。谢谢。

提问梁金成主任，海关在推进广东自贸试验区贸易便利化方面发挥了重要作用，请问近一年多以来，海关有哪些改革创新举措？谢谢。

谢谢您的提问。海关认真贯彻落实中央决策部署，积极推进广东自贸试验区制度创新，提升贸易便利化水平，工作取得积极成效。主要有以下几个方面：

一是创新监管模式，支持打造自贸区物流枢纽。以自贸试验区蛇口港、南沙港为枢纽港，持续推进“大湾区组合港”“湾区一港通”模式试点，将枢纽港和珠江沿江及内河支线港视为同一港口，允许企业在支线港口直接办理海关查验、放行、交还箱等手续，提高码头场地和集装箱转运率。2022年上半年，该模式累计运输超过12万标箱。支持南沙片区打造粮食储运基地，实施“优化船运进境散装粮食检疫审批流程”改革，进一步简化船运进境散装粮食进口商办理检疫许可证的方式，2021年共有1.6亿美元进境玉米应用该项措施，受益企业超过180家次。支持横琴片区人流物流跨境便捷流动，创新实施 “合作查验、一次放行”卫生检疫新模式、智慧旅检监管等，2022年上半年监管横琴进出境旅客401.9万人次，车辆57.3万辆次，分别同比增长5.6%和6.7%。实施进境暂存中转澳门食品检验检疫监管创新，支持建设服务澳门民生的输澳物资暂存中转物流中心，货值累计达1.34亿元。

二是实施措施叠加，支持打造综保区物流中心。在南沙综合保税区创新实施“保税贸易分拨中心仓”监管模式，允许企业将一般贸易、保税物流、加工贸易等不同状态货物同仓存储、自主分拨。2021年南沙分拨中心货值超过400亿元。在前海综保区叠加实施“全球中心仓”“分送集报”等便利措施，支持前海ICT（信息通信技术）物料供应链中心建设，服务行业龙头企业入驻前海综合保税区。

三是优化监管服务，促进新型贸易业态发展。实施跨境电商出口商品退货监管新模式，允许跨境电商出口退货商品进入综保区分拣、储存后再根据需要进行销售，解决跨境电商零售出口商品退货难的问题，每年为企业节省成本超过5000万元。支持文物和文化艺术品等高端消费品从境外进入综保区开展保税存储和出区保税展示。2022年上半年，南沙进出口文化产品货值超过10亿元。支持在前海综保区建设高端消费品集散中心，2021年中免集团、深免集团等企业贸易值超过70亿元。

下一步，广东省内海关将按照海关总署的部署要求，持续推进广东自贸试验区海关制度创新，服务广东外贸高水平开放高质量发展。谢谢。

请问广州市南沙区委常委、常务副区长魏敏先生，国务院颁发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作方案》两个多月以来，省、市都在积极地贯彻落实，请问接下来南沙自贸试验区将采取哪些措施携手港澳共建高水平对外开放门户？谢谢。

谢谢您的提问。《南沙方案》的发布，使南沙迎来又一重大战略利好。站在新的更高起点上，南沙自贸片区将着眼两个市场、两种资源，不断提升制度创新、规则衔接、国际交往功能，携手港澳共建高水平对外开放门户。

一是强化制度创新。南沙已在自贸片区内，率先出台了对标RCEP/ CPTPP进一步深化改革扩大开放试点，我们将继续推动试点政策落地见效，对接高标准国际经贸规则，继续开展先行先试和压力测试。同时，充分发挥好南沙粤港合作咨询委员会的独特作用，在《南沙方案》划定的三个先行启动区之一的庆盛枢纽片区，围绕香港科技大学（广州），高标准规划建设一个港式国际化社区。持续打造创享湾等港澳青创平台品牌，集聚发展香港专业服务业，推动更多领域与港澳规则衔接创新突破。

二是强化引才育才。近年来，南沙加快创建国际化人才特区，推出了集聚人才创新发展等政策措施，获批国家海外人才离岸创新创业基地。接下来我们将通过创新实施创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合政策体系，强化人才政策供给，特别是深入推进港澳人才职称评价和职业资格认可，探索实施更加便利的人才出入境和停居留举措，建设好国家级人力资源服务产业园，打造融通港澳、接轨国际的一流人才发展环境，为粤港澳大湾区高水平人才高地建设贡献南沙力量。

三是深化金融创新。今年以来南沙金融创新持续发力，获批全国首批跨境贸易投资高水平开放试点、气候投融资试点，成功落地合格境外有限合伙人（QFLP）试点。我们将依托广州期货交易所，全面推进期货产业园建设，推动筹设粤港澳大湾区国际商业银行、粤港澳大湾区保险服务中心，加快建设粤港澳大湾区（广州南沙）跨境理财和资管中心，打造大湾区金融市场互联互通的重要平台。继续用好用足跨境贸易投资高水平开放试点等系列创新政策，进一步扩大与港澳的金融双向开放，做大做强跨境金融、航运金融、融资租赁、期货交易等特色金融，推动大湾区金融要素高效便捷流动。

四是进一步增强国际航运物流枢纽功能。持续推进进口贸易促进创新示范区、综合保税区建设，紧抓RCEP机遇，推动船公司在南沙新增航线和运力，提高外贸航线数量质量。目前，南沙港集装箱码头、南沙港铁路、大湾区机场共享货运中心已与大湾区内相关设施实现全面功能衔接。我们将进一步完善江海联运、海铁联运、海空联运等多式联运功能，提高港区物流服务能力。与香港共同推进航运服务业融合发展，深化在航运物流、航运金融、邮轮游艇等领域的务实合作。

五是拓展国际交流合作。近年来，南沙着力打造高水平对外开放门户枢纽，连续四年高质量举办CNBC全球科技大会，国际金融论坛（IFF）全球年会等重要活动，为各行业企业提供交流平台，共享大湾区优势产能产业资源。

我们将携手港澳，在南沙建设中国企业“走出去”综合服务基地，深入建设粤港澳大湾区暨“一带一路”法律服务集聚区和广州湾区中央法务区南沙国际片区，继续办好国际金融论坛全球年会、亚洲青年领袖论坛等高端国际活动，构建对外开放连接新平台。谢谢。

提问前海合作区党工委委员、前海管理局副局长王锦侠先生，请问前海如何充分结合制度创新优势和产业特色进一步深化深港合作，有效扩大香港经济发展空间？谢谢。

谢谢您的提问。前海牢牢把握习近平总书记、党中央关于“依托香港、服务内地、面向世界”的战略要求，以打造“最浓缩最精华核心引擎”为目标，以制度创新为核心，以推动深港服务业发展为重点，以规则衔接、机制对接为路径，以风险防控为底线，持续丰富拓展习近平总书记亲自概括、充分肯定的“前海模式”，坚持特事特办、精细精准、惠港利港，全力扩大香港经济发展空间，不断深化深港合作。

（一）支持和便利港企集聚发展。一是构建港企集聚发展政策体系，出台金融、专业服务、商贸物流、产业集聚等产业政策，支持港企发展。稳步开展外商投资股权投资和合格境内投资者境外投资主体试点。二是建设深港合作重大平台，深港国际法务区、深港商贸物流小镇等投入使用，前海深港国际金融城签约入驻199家金融机构，港资外资占三成。三是全面激发科技创新活力。目前，前海注册港资科技企业2555家，培育港资“专精特新”小巨人和中小企业7家，涂鸦智能、思谋科技等一批优质港资科技企业扎根前海。我们也分别与香港大学、香港中文大学、香港中文大学（深圳）签署战略合作框架协议，重点在加快科技发展体制机制改革创新等领域深度合作，共同推进前沿技术的研发。四是建设“前海港澳e站通”，推出“深港通注册易”等一批跨境政务便利化举措，在香港和澳门分别设立了“前海港澳e站通”服务网点，提供“注册易”“办税易”“社保通”等223项服务。

（二）支持和便利港人集聚发展。一是量身打造创业平台，建成前海深港青年梦工场北区，拓展香港青年创业空间至13.9万㎡，累计孵化香港创业团队335家；2021年青年创新创业大赛港澳台参赛项目667个、占比约一半。二是畅通青年就业渠道，实施港澳青年招聘计划，去年以来发动腾讯等355家企业，发布4104个工作岗位，促成245名港澳青年签订就业协议。三是建设前海国际人才港，一站式提供451项人才服务，开展100项人才活动，发放港澳青年专项扶持资金，助力香港青年快速融入粤港澳大湾区。去年以来，新增香港税务师、导游备案执业，港澳专业人士备案执业范围扩大到16类。谢谢。

提问横琴粤澳深度合作区执委会的符主任，在落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》过程中，围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，如何推动琴澳一体化发展？谢谢。

谢谢您的提问。建设横琴粤澳深度合作区是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。横琴全力落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，依法依规成立了管委会、执委会和省派出机构，推动横琴共商共建共管共享新体制顺利运作，紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，主要推动以下几方面的工作：

一、推进民生融合民心相通，建设便利澳门居民生活就业新家园。全力推进“澳门新街坊”项目，同步建设项目配套的学校、长者服务中心等民生设施，可为超万名澳门居民服务。澳门居民可免费享受慢病治疗等14项基本公共卫生服务。横琴医院累计服务澳门居民超7万人次；累计办理澳门居民参加城乡居民养老、医疗保险近4千人次。首创“连锁便利店+药店”模式，在横琴便利店可购买乙类非处方药。

二、开展数据跨境传输安全试点，确保国际互联网数据跨境安全有序流动。搭建并试运行粤澳跨境数据验证平台，推动跨境数据有序流动。支持合作区企业、科研机构便捷访问国际互联网。有需要的企业和科研机构，经核准后可获准开展此项业务。

三、集聚创新资源，促进澳门经济适度多元发展新产业起势良好。聚焦四大产业，挂牌以来已有13个高新科技重大产业项目集中签约。协同澳门谋划出台元宇宙配套产业政策，打造横琴元宇宙超级试验场。创新“一会展两地”模式，积极筹办首届中国（澳门）国际高品质消费博览会暨横琴世界湾区论坛。印发实施支持企业赴澳门发行公司债券专项扶持办法和外商投资股权投资类企业试点办法，27家外商投资股权投资类企业获得试点资格，其中10家为澳资企业。截至今年6月底，区内持牌金融机构达78家。挂牌以来至今年6月底，共办理跨境人民币结算金额达2284.17亿元。“跨境理财通”成功落地，横琴跨境理财通跨境收支约3020万元。

四、放宽市场准入，增强产业发展内生动力。合作区15%企业所得税、个人所得税优惠政策已实施，已制定横琴放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录、高端和紧缺人才清单管理办法并上报审批，澳门居民在合作区就业领域进一步拓展，1000多名建筑、设计、旅游、医疗等领域的澳门专业人士获准在跨境执业资格。

五、推动基础设施互联互通，加快推进琴澳通关便利化。“一线”横琴口岸二期工程建设全面展开，5个“二线”通道及7个海关监管作业场所建设全力推进，年底将具备封关运作条件。全面放开澳门非营运小客车入出配额，逐步推动澳门机动车便利入出横琴。挂牌以来，澳门机动车入出横琴超50万辆次，同比增长40%。

接下来，横琴将紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，精准锚定四大产业方向、深度推进民生融合发展、加快推进规则衔接机制对接，持续完善琴澳一体化发展格局，加快把合作区打造成澳门居民生活就业的新家园。谢谢。

提问前海管理局的王局长，广东省第十三次党代会报告提出“稳步推进制度型开放，发挥前海等自贸片区作用，牵引制度型开放不断取得突破”。前海近年来的制度创新有哪些特点和成效？谢谢。

近年来，特别是去年以来，前海在中央和省、市坚强领导下，敢闯敢试，不负重托，在持续打造制度创新重要策源地方面取得了明显成效。主要有以下几个特点：

一是起点高。前海阔步前行的每一步，都离不开习近平总书记的亲自部署、亲自推动。党的十八大以来，习近平总书记三次莅临前海，为前海发展建设指明方向。按照总书记的指引，前海的开发开放逐渐形成了“制度创新+”的独特模式：“制度创新+特殊政策，+深港合作，+营商环境，+体制机制，+风险防控，+新城建设”，一系列制度创新和改革探索进一步激发前海改革创新活力。

二是势头猛。在全国率先实现“从事海员外派业务审批”业务告知承诺制，发布全国首个《基于跨境活动的企业信用报告格式规范》，电子印章综合应用、商事主体歇业登记等创新做法全国推广，前海制度创新成果数量质量居于全国前列。

三是覆盖广。前海坚持先行先试、边行边试、合作共试，着力打造以投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、人才管理改革、体制机制创新、党建创新等八大板块为核心的制度创新“前海模式”。同时，不断加快在文化、数据等领域制度型开放。

四是效益好。政策利好正加快转化为发展红利，促使前海保持“生机勃勃”发展态势。自挂牌以来，前海蛇口自贸片区税收收入从2015年的174亿元增长到2021年的644亿元，增长了2.7倍；实际利用外资从21.2亿美元增长到54.02亿美元，增长了1.5倍。今年上半年，自贸片区关区进出口总额9253.8亿元，同比增长28.3%。

五是复制性强。前海形成一批高质量改革创新经验，其中在全省复制推广82项，全市复制推广203项。在山西省、赣江新区等区域实现点对点复制推广434项。

下一步，前海将持续发挥好实施国家战略的政策优势、深港合作的区位优势、两大法系融合创新的法制优势，大胆试、大胆闯、自主改，围绕实行高水平对外开放，充分运用国际国内两个市场、两种资源，对标全面与进步跨太平洋伙伴关系协定等高标准国际经贸规则，在更高起点上以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。

由于时间关系，提问环节到此结束。首先，感谢广东大厦做好发布会现场消毒杀菌工作，同时也谢谢各位记者朋友配合疫情防控期间对大家粤康码的查验等。其次，省新闻办已把省商务厅现场提供的案例电子版等有关资料发给大家，希望大家做好宣传。谢谢各位发布人！谢谢各位记者！发布会到此结束。